Präambel VO (EU) 2023/966

DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION —

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 338/97 des Rates vom 9. Dezember 1996 über den Schutz von Exemplaren wild lebender Tier- und Pflanzenarten durch Überwachung des Handels⁽¹⁾, insbesondere auf Artikel 19 Absatz 5,

in Erwägung nachstehender Gründe:

(1)

Die Verordnung (EG) Nr. 338/97 regelt den Handel mit den im Anhang der Verordnung aufgeführten Tier- und Pflanzenarten. Die in dem Anhang der Verordnung aufgeführten Arten umfassen auch die in den Anhängen des internationalen Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten frei lebender Tiere und Pflanzen (CITES) (im Folgenden „Übereinkommen” ) aufgeführten Arten sowie Arten, deren Erhaltungszustand erfordert, dass der Handel mit ihnen aus der, in die und innerhalb der Union geregelt oder überwacht wird.

(2)

Auf der 19. Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens (CoP 19), die vom 14. bis 25. November 2022 in Panama-Stadt (Panama) stattgefunden hat, wurden die Anhänge des Übereinkommens geändert. Diesen Änderungen sollte in der Verordnung (EG) Nr. 338/97 Rechnung getragen werden.

(3)

Die folgenden Taxa wurden in Anhang I des Übereinkommens aufgenommen und sollten daher in Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgenommen werden: Tiliqua adelaidensis, Kinosternon cora und Kinosternon vogti.

(4)

Die folgenden Arten wurden von Anhang II in Anhang I des Übereinkommens übertragen und sollten entsprechend aus Anhang B der Verordnung (EG) Nr. 338/97 gestrichen und in Anhang A der genannten Verordnung aufgenommen werden: Pycnonotus zeylanicus (mit verzögerter Umsetzung), Batagur kachuga, Cuora galbinifrons, Nilssonia leithii.

(5)

Die folgenden Taxa wurden von Anhang I in Anhang II des Übereinkommens übertragen und sollten entsprechend aus Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 338/97 gestrichen und in Anhang B der genannten Verordnung aufgenommen werden: Ceratotherium simum simum (Population Namibias, mit Anmerkung), Cynomys mexicanus, Branta canadensis leucopareia, Phoebastria albatrus, Caiman latirostris (Population Brasiliens, mit Anmerkung), Crocodylus porosus (Population der Palawan-Inseln, Philippinen, mit Anmerkung). Die Art Chilabothrus inornatus, die ebenfalls von Anhang I in Anhang II des Übereinkommens übertragen und aus Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 338/97 gestrichen werden sollte, fällt jetzt unter den Eintrag für Boidae spp. in Anhang B der Verordnung (EG) Nr. 338/97.

(6)

Die folgenden Familien, Gattungen und Arten wurden in Anhang II des Übereinkommens aufgenommen und sollten daher auch in Anhang B der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgenommen werden: Copsychus malabaricus, Physignathus cocincinus, Cyrtodactylus jeyporensis, Tarentola chazaliae, Phrynosoma spp., Chelus fimbriatus (schließt Chelus orinocensis ein), Macrochelys temminckii, Chelydra serpentina, Graptemys barbouri, Graptemys ernsti, Graptemys gibbonsi, Graptemys pearlensis, Graptemys pulchra, Rhinoclemmys spp., Claudius angustatus, Kinosternon spp. (ausgenommen Arten in Anhang A), Staurotypus salvinii, Staurotypus triporcatus, Sternotherus spp., Apalone spp. (ausgenommen Unterarten in Anhang A), Centrolenidae spp., Agalychnis lemur (mit Anmerkung), Laotriton laoensis (mit Anmerkung), Carcharhinidae spp. (mit verzögerter Umsetzung), Sphyrnidae spp., Potamotrygon albimaculata, Potamotrygon henlei, Potamotrygon jabuti, Potamotrygon leopoldi, Potamotrygon marquesi, Potamotrygon signata, Potamotrygon wallacei, Rhinobatidae spp., Hypancistrus zebra (mit Anmerkung), Thelenota spp. (mit verzögerter Umsetzung), Handroanthus spp. (mit Anmerkung und verzögerter Umsetzung), Roseodendron spp. (mit Anmerkung und verzögerter Umsetzung), Tabebuia spp. (mit Anmerkung und verzögerter Umsetzung), Rhodiola spp. (mit Anmerkung), Afzelia spp. (afrikanische Populationen, mit Anmerkung), Dipteryx spp. (mit Anmerkung und verzögerter Umsetzung), Pterocarpus spp. (afrikanische Populationen, mit Anmerkung), Khaya spp. (afrikanische Populationen, mit Anmerkung).

(7)

Die folgenden Gattungen und Arten, die bisher unter Anhang D der Verordnung (EG) Nr. 338/97 fielen, sollten aus jenem Anhang gestrichen werden, nachdem sie auf der CoP 19 in Anhang II des Übereinkommens übertragen wurden: Physignathus cocincinus, Laotriton laoensis, Handroanthus spp. (mit verzögerter Umsetzung), Tabebuia spp. (mit verzögerter Umsetzung), Roseodendron spp. (mit verzögerter Umsetzung), Rhodiola spp. und Khaya spp.

(8)

Der Abschnitt zur Auslegung der Anhänge des Übereinkommens wurde geändert und auf der CoP 19 wurden einige Anmerkungen zu mehreren in jenen Anhängen aufgeführten Taxa angenommen oder geändert; dies muss sich in den Anhängen der Verordnung (EG) Nr. 338/97 widerspiegeln.

(9)

Insbesondere wurden in die Anhänge des Übereinkommens folgende Anmerkungen aufgenommen:

(10)

Insbesondere wurden in den Anhängen des Übereinkommens folgende Anmerkungen geändert:

(11)

Ferner müssen die Nummern 12, 13 und 14 der Erläuterungen zur Auslegung der Anhänge A, B, C und D der Verordnung (EG) Nr. 338/97 geändert werden, auch in Bezug auf die Begriffsbestimmungen für „10 kg je Sendung” und „umformiertes Holz” , um die auf der CoP 19 angenommenen Änderungen widerzuspiegeln.

(12)

Die folgenden Arten wurden in Anhang III des Übereinkommens aufgenommen: Daboia palaestinae auf Ersuchen Israels; Caribena versicolor und Papilio phorbanta auf Ersuchen der Union; Melopyrrha nigra und Tiaris canorus auf Ersuchen Kubas; Conophytum spp., Mestoklema tuberosum, Raphionacme zeyheri, Crassothonna clavifolia, Othonna armiana, Othonna cacalioides, Othonna euphorbioides, Othonna retrorsa, Tylecodon bodleyae, Tylecodon nolteei, Tylecodon reticulatus, Monsonia herrei, Monsonia multifida, Monsonia patersonii, Pelargonium crassicaule, Pelargonium triste, Adenia spinosa, Portulacaria pygmaea, alle auf Ersuchen Südafrikas; Ctenophorus spp., Intellagama spp., Tympanocryptis spp., Carphodactylus spp., Nephrurus spp., Orraya spp., Phyllurus spp., Saltuarius spp., Strophurus spp., Underwoodisaurus spp., Uvidicolus spp., Egernia spp., Tiliqua multifasciata, Tiliqua nigrolutea, Tiliqua occipitalis, Tiliqua rugosa, Tiliqua scincoides intermedia und Tiliqua scincoides scincoides auf Ersuchen Australiens; und Holacanthus limbaughi auf Ersuchen Frankreichs. Diese Arten sollten daher in Anhang C der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgenommen werden.

(13)

Die Art Othonna retrorsa, die bisher in Anhang D der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgeführt war, sollte aus jenem Anhang gestrichen werden, nachdem sie auf Ersuchen Südafrikas in Anhang III des Übereinkommens übertragen wurde. Die Art Echinotriton andersoni, die am 13. Februar 2021 auf Ersuchen Japans in Anhang III des Übereinkommens und am 16. Dezember 2021 in Anhang C der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgenommen wurde, sollte ebenfalls aus Anhang D der Verordnung (EG) Nr. 338/97 gestrichen werden.

(14)

Die Wissenschaftliche Prüfgruppe ist zu dem Schluss gelangt, dass Dipteryx spp. (ausgenommen D. panamensis) mit einer Anmerkung zur Eingrenzung der von der Aufnahme abgedeckten Arten von Exemplaren (Anmerkung §5) in Anhang D der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgenommen werden sollte, bis die Eintragung in Anhang B jener Verordnung wirksam wird.

(15)

Die Union hat keine Vorbehalte gegen diese Änderungen angemeldet.

(16)

Auf der CoP 19 wurden auch neue Nomenklaturreferenzen für Tiere und Pflanzen angenommen.

(17)

Daher müssen die Namen der folgenden Arten und Unterarten geändert werden: Allochrocebus solatus, Antigone canadensis, Antigone canadensis nesiotes, Antigone canadensis pulla, Antigone vipio, Aonyx cinereus, Chilabothrus inornatus, Chilabothrus monensis, Chilabothrus subflavus, Chondrohierax wilsonii, Hypotaenidia sylvestris, Leucogeranus leucogeranus, Montivipera wagneri, Protobothrops mangshanensis, Psephotellus chrysopterygius, Psephotellus dissimilis, Psephotellus pulcherrimus, Python molurus, Sclerophrys channingi und Sclerophrys superciliaris.

(18)

Die folgenden Arten und Unterarten wurden aufgrund von Nomenklaturänderungen in Anhang I des Übereinkommens aufgenommen und sollten daher in Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgenommen werden: Equus hemionus luteus, Pachypodium windsorii, Pezoporus flaviventris und Pongo tapanuliensis. Die folgenden Arten und Gattungen wurden aufgrund von Nomenklaturänderungen in Anhang II des Übereinkommens aufgenommen und sollten daher in Anhang B der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgenommen werden: Agalychnis terranova, Malayemys khoratensis, Paruwrobates andinus, Paruwrobates erythromos, Philantomba maxwellii, Sericopelma angustum, Sericopelma embrithes und Tliltocatl spp. Die folgenden Arten wurden aufgrund von Nomenklaturänderungen zwar in Anhang II des Übereinkommens aufgenommen, sollten aber in Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 338/97 aufgenommen werden, da die Arten, von denen sie separiert wurden, in Anhang A jener Verordnung aufgeführt sind: Circus hudsonius, Phoenicopterus roseus, Piliocolobus bouvieri und Piliocolobus epieni.

(19)

Die folgenden Arten wurden aufgrund von Nomenklaturänderungen aus Anhang I des Übereinkommens gestrichen und sollten daher aus Anhang A der Verordnung (EG) Nr. 338/97 gestrichen werden: Alouatta coibensis (aufgrund der Synonymisierung von Alouatta coibensis und Alouatta palliata) und Falco pelegrinoides (aufgrund der Synonymisierung von Falco pelegrinoides und Falco peregrinus). Die folgenden Arten wurden aufgrund von Nomenklaturänderungen aus Anhang II des Übereinkommens gestrichen und sollten daher aus Anhang B der Verordnung (EG) Nr. 338/97 gestrichen werden: Aphonopelma albiceps (aufgrund eines Transfers zur Gattung Brachypelma) und Manta spp. (aufgrund der Synonymisierung der Gattung Manta und der Gattung Mobula).

(20)

Angesichts des Umfangs der erforderlichen Änderungen des Anhangs der Verordnung (EG) Nr. 338/97 empfiehlt es sich aus Gründen der Klarheit, diesen Anhang vollständig zu ersetzen.

(21)

Die Verordnung (EG) Nr. 338/97 sollte daher entsprechend geändert werden.

(22)

Gemäß Artikel XV Nummer 1 Buchstabe c des Übereinkommens treten auf einer Tagung der Konferenz der Vertragsparteien angenommene Änderungen 90 Tage nach dieser Tagung für alle Vertragsparteien in Kraft. Um das rechtzeitige Inkrafttreten der Änderungen des Anhangs dieser Verordnung zu gewährleisten, sollte diese Verordnung am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung in Kraft treten.

(23)

Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des mit Artikel 18 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 338/97 eingesetzten Ausschusses für den Handel mit wild lebenden Tier- und Pflanzenarten —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: