Filmförderungsgesetz

Gesetz über Maßnahmen zur Förderung des deutschen Films*

<p>(1) Die Filmabgabe der Kinos, der Videoprogrammanbieter und der Anbieter von Videoabrufdiensten nach den §§ <a href="/bund/ffg/151" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Filmabgabe der Kinos" data-lli="3" target="_blank">151</a> bis <a href="/bund/ffg/153" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Filmabgabe der Anbieter von Videoabrufdiensten" data-lli="2" target="_blank">153</a> ist monatlich jeweils bis zum Zehnten des folgenden Monats an die Filmförderungsanstalt zu zahlen.</p><p>(2) Die Filmabgabe der Fernsehveranstalter und Programmvermarkter nach den §§ <a href="/bund/ffg/154" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Filmabgabe der öffentlich-rechtlichen Fernsehveranstalter" data-lli="1" target="_blank">154</a> bis <a href="/bund/ffg/156a" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Filmabgabe der Programmvermarkter" data-lli="0" target="_blank">156a</a> ist halbjährlich jeweils zum 1. Januar und zum 1. Juli eines Jahres an die Filmförderungsanstalt zu zahlen.</p>

Fälligkeit

<p>(1) Programmvermarkter, die Bündel von Programmangeboten bestehend aus Kinofilmen und anderen audiovisuellen Inhalten gegen pauschales Entgelt an Endverbraucherinnen und Endverbraucher vermarkten, haben eine Filmabgabe in Höhe von 0,25 Prozent ihrer auf diese Bündel entfallenden Nettoumsätze mit Abonnementverträgen mit Endverbraucherinnen und Endverbrauchern in Deutschland im vorletzten Jahr zu leisten, wenn die Nettoumsätze mit Abonnementverträgen mit Endverbraucherinnen und Endverbrauchern in Deutschland 750 000 Euro im Jahr übersteigen und soweit diese Umsätze nicht auf die Erbringung technischer Leistungen entfallen.</p><p>(2) Programmvermarkter, die Bündel von Programmangeboten mit einem Kinofilmanteil von mindestens 90 Prozent gegen pauschales Entgelt an Endverbraucherinnen und Endverbraucher vermarkten, haben eine Filmabgabe in Höhe von 2,5 Prozent ihrer auf diese Bündel entfallenden Nettoumsätze mit Abonnementverträgen mit Endverbraucherinnen und Endverbrauchern in Deutschland im vorletzten Jahr zu leisten, wenn die Nettoumsätze mit Abonnementverträgen mit Endverbraucherinnen und Endverbrauchern in Deutschland 750 000 Euro im Jahr übersteigen und soweit diese Umsätze nicht auf die Erbringung technischer Leistungen entfallen.</p><p>(3) Bei der Berechnung der Abgabenhöhe nach den Absätzen 1 und 2 sind nur solche Programmangebote einzubeziehen, die in Deutschland veranstaltet und verbreitet werden. Nicht einzubeziehen sind Programmangebote, bei denen der Anteil von Kinofilmen an der Gesamtsendezeit weniger als 2 Prozent beträgt.</p><p>(4) Für die Bestimmung der Umsatzgrenzen ist der Umsatz des Vorjahres zugrunde zu legen. Ist der Umsatz nur während eines Teils des Vorjahres erzielt worden, wird der Jahresumsatz errechnet, indem der durchschnittliche monatliche Umsatz des Vorjahres mit der Zahl zwölf multipliziert wird. Liegen keine Vorjahresumsätze vor, können die Umsatzgrenzen anhand der Monatsumsätze im Abgabejahr errechnet werden.</p>

Filmabgabe der Programmvermarkter

<p>(1) Die öffentlich-rechtlichen Fernsehveranstalter haben eine Filmabgabe in Höhe von 3 Prozent ihrer Kosten für die Ausstrahlung von Kinofilmen des vorletzten Jahres zu zahlen. Zu den Kosten zählen die Lizenzkosten, anteilige Programmverbreitungs- und Verwaltungskosten sowie Koproduktionsbeiträge zu Kinofilmen.</p><p>(2) Bemessungsgrundlage der Abgabe der in der Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland zusammengeschlossenen Fernsehveranstalter sind die Kosten aller dieser Fernsehveranstalter für die Ausstrahlung von Kinofilmen insgesamt. Die Höhe der Abgaben der einzelnen in der Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland zusammengeschlossenen Fernsehveranstalter bemisst sich nach der Zulieferverpflichtung der jeweiligen Fernsehveranstalter zum Ersten Fernsehprogramm.</p>

Filmabgabe der öffentlich-rechtlichen Fernsehveranstalter

<p>(1) Inhaber von Lizenzrechten mit Sitz oder Niederlassung im Inland, die zu gewerblichen Zwecken hergestellte Kinofilme mittels entgeltlicher oder werbefinanzierter Videoabrufdienste verwerten, haben vom in Deutschland erzielten Nettoumsatz mit der Verwertung von Kinofilmen eine Filmabgabe zu entrichten, wenn dieser 500 000 Euro im Jahr übersteigt.</p><p>(2) Für Inhaber von Lizenzrechten ohne Sitz oder Niederlassung im Inland gilt Absatz 1 entsprechend für Angebote von deutschsprachigen Videoabrufdiensten in Bezug auf in Deutschland erzielte Umsätze. Die Abgabepflicht nach Satz 1 besteht nicht, wenn die entsprechenden Umsätze am Ort des Unternehmenssitzes zu einem vergleichbaren finanziellen Beitrag zur Förderung von Kinofilmen durch eine Filmfördereinrichtung herangezogen werden.</p><p>(3) Die Filmabgabe beträgt <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>bei einem Jahresumsatz von bis zu 20 Millionen Euro 1,8 Prozent und</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>bei einem Jahresumsatz von über 20 Millionen Euro 2,5 Prozent.</div></dd></dl></p><p>(4) Für die Bestimmung der Umsatzgrenzen ist der Umsatz des Vorjahres zugrunde zu legen. Ist der Umsatz nur während eines Teils des Vorjahres erzielt worden, wird der Jahresumsatz errechnet, indem der durchschnittliche monatliche Umsatz des Vorjahres mit der Zahl zwölf multipliziert wird. Liegen keine Vorjahresumsätze vor, können die Umsatzgrenzen anhand der Monatsumsätze im Abgabejahr errechnet werden.</p><p>(5) Bei Videoabrufdiensten gegen ein pauschales Entgelt entspricht der abgabepflichtige Nettoumsatz dem Kinofilmanteil am Nettogesamtumsatz aus Abonnementverträgen mit Endverbraucherinnen und Endverbrauchern in Deutschland. Der Kinofilmanteil entspricht hierbei dem Anteil der tatsächlichen Sehdauer von Kinofilmen an der tatsächlichen Sehdauer des Gesamtangebots in Deutschland.</p>

Filmabgabe der Anbieter von Videoabrufdiensten

<p>(1) Wer entgeltliche Vorführungen von Filmen mit einer Laufzeit von mehr als 58 Minuten veranstaltet, hat für jede Spielstelle vom Nettoumsatz aus dem Verkauf von Eintrittskarten eine Filmabgabe zu entrichten, wenn dieser durch den Veranstalter erzielte Umsatz je Spielstelle im Jahr 100 000 Euro übersteigt.</p><p>(2) Die Filmabgabe beträgt <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>bei einem Jahresumsatz von bis zu 200 000 Euro 1,8 Prozent,</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>bei einem Jahresumsatz von bis zu 300 000 Euro 2,4 Prozent und</div></dd><dt style="float: left;">3.</dt><dd><div>bei einem Jahresumsatz von über 300 000 Euro 3 Prozent.</div></dd></dl></p><p>(3) Für die Bestimmung der Umsatzgrenzen ist der Umsatz des Vorjahres zugrunde zu legen. Ist der Umsatz nur während eines Teils des Vorjahres erzielt worden, wird der Jahresumsatz errechnet, indem der durchschnittliche monatliche Umsatz des Vorjahres mit der Zahl zwölf multipliziert wird. Liegen keine Vorjahresumsätze vor, können die Umsatzgrenzen nach Satz 2 anhand der Monatsumsätze im Abgabejahr errechnet werden.</p><p>(4) Für die Berechnung der Filmmieten ist die Berechnungsgrundlage um die Filmabgabe zu vermindern. Hierbei können die Vertragsparteien vereinbaren, dass bei der Berechnung der Filmabgabe an Stelle der konkreten Abgabesätze der einzelnen Leinwände der durchschnittliche Abgabesatz der Betriebsstätte zugrunde gelegt wird. Falls der Veranstalter Mieter oder Pächter eines Kinos ist und die Höhe seines Umsatzes Grundlage für die Berechnung der Miete oder Pacht ist, gilt Satz 1 auch für die Berechnung der Miete oder Pacht. Der Veranstalter hat gegenüber seinem Vertragspartner die Höhe der Filmabgabe nachzuweisen.</p>

Filmabgabe der Kinos

Rechtsform und Aufgaben der Filmförderungsanstalt

Kapitel 1

Filmförderungsanstalt

Aufgaben der Filmförderungsanstalt

Aufgabenerfüllung

Dienstleistungen für andere Einrichtungen

Organe, Förderkommissionen

Kapitel 2

Organe

Abschnitt 1

Organe der Filmförderungsanstalt

Verwaltungsrat

Abschnitt 2

Zusammensetzung

Berufung, Amtszeit

Aufgaben, Satzung, Richtlinien

Vorsitz, Beschlussfähigkeit, Einberufung, Rechte, Geschäftsordnung

Ausschüsse

Befangenheit

Präsidium

Abschnitt 3

Vorsitz, Zusammensetzung, Amtszeit, Geschäftsordnung

Aufgaben, Rechte

Beschlussfähigkeit, Verfahren, Befangenheit

Vorstand

Abschnitt 4

Bestellung, Amtsdauer, Geschäftsordnung

Förderentscheidungen

Widersprüche gegen Entscheidungen des Vorstands

Entscheidungen zu Sperrfristen

Förderkommissionen

Abschnitt 5

Ständige Förderkommissionen

Vorschläge für die Besetzung der Kommission für Produktions- und Drehbuchförderung und der Kommission für Verleih-, Vertriebs- und Videoförderung

Bestellung der Mitglieder der Kommission für Produktions- und Drehbuchförderung und der Kommission für Verleih-, Vertriebs- und Videoförderung

Bestellung der Mitglieder der Kommission für Kinoförderung

Verbot der Personenidentität, Abberufung, Neubestellung

Geschäftsordnung, Befangenheit

Kommission für Produktions- und Drehbuchförderung

Kommission für Verleih-, Vertriebs- und Videoförderung

Verfahren zur Besetzung der Kommission für Produktions- und Drehbuchförderung und der Kommission für Verleih-, Vertriebs- und Videoförderung

Kommission für Kinoförderung

Weitere Förderkommissionen

Widersprüche gegen Entscheidungen der Förderkommissionen

Satzung, Haushalt, Aufsicht

Kapitel 3

Satzung

Wirtschaftsplan

Haushalts- und Wirtschaftsführung

Rücklagen

Stundung, Niederschlagung und Erlass von Ansprüchen

Rechnungslegung und Prüfung der Jahresrechnung

Aufsicht

Förderung – Allgemeine Bestimmungen

Kapitel 4

Zweckbindung der Fördermittel, Begriffsbestimmungen

Zweckbindung der Fördermittel

Begriffsbestimmungen

Allgemeine Fördervoraussetzungen

Filmbezogene allgemeine Fördervoraussetzungen

Internationale Koproduktionen

Internationale Kofinanzierungen

Förderfähigkeit von internationalen Koproduktionen und Kofinanzierungen

Fördervoraussetzungen bei internationalen Kofinanzierungen

Nicht förderfähige Filme

Barrierefreie Fassung

Herstellung der Kopien

Archivierung

Ausschluss von Personen von der Förderung

Bescheinigung des Bundesamtes für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle

Vorläufige Projektbescheinigung des Bundesamtes für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle

Sperrfristen

Regelmäßige Sperrfristen

Ordentliche Verkürzung der Sperrfristen

Außerordentliche Verkürzung der Sperrfristen

Abweichende Regelungen über die Sperrfristen

Ersetzung der regulären Erstaufführung und Fortsetzung der weiteren Kinoauswertung in Fällen höherer Gewalt

Nichtanwendung der Sperrfristenregelungen

Verletzung der Sperrfristen

Ermächtigung des Verwaltungsrats

Förderung der Filmproduktion

Kapitel 5

Projektfilmförderung

Förderhilfen

Ökologisch nachhaltige Herstellung von Filmen

Art und Höhe, Mindestförderquote

Auswahl von Vorhaben

Einbeziehung von Gemeinschaftsproduktionen

Eigenanteil des Herstellers

Ausnahmen beim Eigenanteil

Bürgschaften

Antrag

Bewilligung

Förderzusage, Form

Auszahlung

Schlussprüfung

Tilgung des Darlehens

Sonstige Rückzahlungspflicht

Referenzfilmförderung

Referenzfilmförderung für programmfüllende Filme

Unterabschnitt 1

Förderhilfen, Referenzpunkte

Zuschauererfolg

Erfolge bei Festivals und Preise

Referenzfilmförderung für Dokumentar-, Kinder-, Erstlingsfilme und Filme mit niedrigen Herstellungskosten

Unterabschnitt 2

Bundesrecht Deutschland

Begriffsbestimmung Kinofilm

Erhebung der Filmabgabe

§ 149 FFG

Fälligkeit