Mineralische-Rohstoffe-Sorgfaltspflichten-Gesetz

Gesetz zur Durchführung der Verordnung (EU) 2017/821 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Mai 2017 zur Festlegung von Pflichten zur Erfüllung der Sorgfaltspflichten in der Lieferkette für Unionseinführer von Zinn, Tantal, Wolfram, deren Erzen und Gold aus Konflikt- und Hochrisikogebieten

<p>Die §§ <a href="/bund/minrohsorgg/3" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Aufgaben, Eingriffsbefugnisse" data-lli="3" target="_blank">3</a>, <a href="/bund/minrohsorgg/6" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Auskunftspflichten" data-lli="2" target="_blank">6</a>, <a href="/bund/minrohsorgg/7" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Betretensrechte, Mitwirkungs- und Duldungspflichten" data-lli="1" target="_blank">7</a> und <a href="/bund/minrohsorgg/9" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Zwangsgeld" data-lli="0" target="_blank">9</a> sind erst ab dem 1. Januar 2021 anzuwenden.</p>

Zeitliche Geltung

<p>Die Höhe des Zwangsgelds im Verwaltungszwangsverfahren der Bundesanstalt beträgt bis zu 50 000 Euro.</p>

Zwangsgeld

<p>(1) Zur Durchführung der Aufgaben der Bundesanstalt dürfen die mit der Überwachung beauftragten Personen der Bundesanstalt sowie Personen und Einrichtungen, derer sich die Bundesanstalt zur Durchführung ihrer Aufgaben bedient, <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>Betriebsgrundstücke, Geschäftsräume, Wirtschaftsgebäude und Transportmittel der Unionseinführer während der Geschäfts- oder Betriebszeiten betreten und besichtigen sowie</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>geschäftliche Unterlagen und Aufzeichnungen der Unionseinführer einsehen, aus denen sich die Einhaltung der Sorgfaltspflichten nach den Artikeln <a href="/eu/vo_eu_2017_821/4" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Pflichten in Bezug auf das Managementsystem" data-lli="1" target="_blank">4</a> bis <a href="/eu/vo_eu_2017_821/7" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Offenlegungspflicht" data-lli="0" target="_blank">7</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> ergibt oder ableiten lässt.</div></dd></dl></p><p>(2) Die Unionseinführer haben die Maßnahmen zu dulden. Sie haben die Personen im Sinne des Absatzes 1 bei der Durchführung der Maßnahmen zu unterstützen.</p>

Betretensrechte, Mitwirkungs- und Duldungspflichten

<p>(1) Unionseinführer und nach <a href="/bund/minrohsorgg/3" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Aufgaben, Eingriffsbefugnisse" data-lli="4" target="_blank">§ 3 Absatz 3 Nummer 2</a> geladene Personen sind verpflichtet, der Bundesanstalt auf Verlangen die Auskünfte zu erteilen, die die Bundesanstalt zur Durchführung der ihr durch dieses Gesetz oder aufgrund dieses Gesetzes übertragenen Aufgaben benötigt.</p><p>(2) Die zu erteilenden Auskünfte nach Absatz 1 umfassen insbesondere <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>die Angaben über die Erstellung einer Lieferkettenpolitik, die den Anforderungen nach <a href="/eu/vo_eu_2017_821/4" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Pflichten in Bezug auf das Managementsystem" data-lli="3" target="_blank">Artikel 4 Buchstabe b</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> entspricht,</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>die Namen der zur Überwachung der internen Prozesse zur Erfüllung der Sorgfaltspflichten in der Lieferkette nach <a href="/eu/vo_eu_2017_821/4" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Pflichten in Bezug auf das Managementsystem" data-lli="2" target="_blank">Artikel 4 Buchstabe c</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> benannten Personen,</div></dd><dt style="float: left;">3.</dt><dd><div>die Art und Weise der Risikoermittlung,</div></dd><dt style="float: left;">4.</dt><dd><div>vorhandene Beschwerdemechanismen und Frühwarnsysteme zur Risikoerkennung,</div></dd><dt style="float: left;">5.</dt><dd><div>die konkrete Risikobewertung einschließlich der Grundlagen dieser Risikobewertung,</div></dd><dt style="float: left;">6.</dt><dd><div>die Strategien zur Verhinderung, Minimierung und Beseitigung negativer Auswirkungen aus ermittelten Risiken,</div></dd><dt style="float: left;">7.</dt><dd><div>die Systeme zur Rückverfolgbarkeit der Gewahrsams- und Lieferkette,</div></dd><dt style="float: left;">8.</dt><dd><div>die Art und Weise, in der die Prüfungen der Einhaltung der Sorgfaltspflichten durch einen unabhängigen Dritten nach <a href="/eu/vo_eu_2017_821/6" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Verpflichtungen zur Durchführung von Prüfungen durch Dritte" data-lli="1" target="_blank">Artikel 6</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> durchgeführt werden sowie deren Inhalt und Ergebnis,</div></dd><dt style="float: left;">9.</dt><dd><div>die Erfüllung der von <a href="/eu/vo_eu_2017_821/4" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Pflichten in Bezug auf das Managementsystem" data-lli="0" target="_blank">Artikel 4 Buchstabe a</a>, Artikel 5 Absatz 2 und Artikel 7 der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> vorgegebenen Informations- und Offenlegungspflichten und</div></dd><dt style="float: left;">10.</dt><dd><div>den Plan zur Umsetzung einer angeordneten Abhilfemaßnahme.</div></dd></dl></p><p>(3) Wer zur Auskunft nach Absatz 1 verpflichtet ist, kann die Auskunft auf solche Fragen verweigern, deren Beantwortung ihn selbst oder einen der in § 383 Absatz 1 bis 3 der Zivilprozessordnung bezeichneten Angehörigen der Gefahr strafgerichtlicher Verfolgung oder eines Verfahrens nach dem Gesetz über Ordnungswidrigkeiten aussetzen würde. Sonstige gesetzliche Auskunfts- oder Aussageverweigerungsrechte sowie gesetzliche Verschwiegenheitspflichten bleiben unberührt.</p>

Auskunftspflichten

<p>(1) Der Bundesanstalt obliegt die Durchführung der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a>, dieses Gesetzes, der aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Rechtsverordnungen und der in <a href="/bund/minrohsorgg/1" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Zweck" data-lli="11" target="_blank">§ 1</a> bezeichneten Rechtsakte, soweit diese Rechtsakte den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten Pflichten zuweisen.</p><p>(2) Die Bundesanstalt trifft die geeigneten und erforderlichen Anordnungen und Maßnahmen <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>zur Feststellung von Verstößen gegen die in <a href="/bund/minrohsorgg/1" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Zweck" data-lli="10" target="_blank">§ 1</a> bezeichneten Rechtsakte,</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>zur Beseitigung festgestellter Verstöße oder</div></dd><dt style="float: left;">3.</dt><dd><div>zur Verhinderung künftiger Verstöße.</div></dd></dl></p><p>(3) Die Bundesanstalt kann dabei insbesondere <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>den Unionseinführern, den Inhabern der Unternehmen der Unionseinführer und ihrer Vertretung und bei juristischen Personen, Gesellschaften und nicht rechtsfähigen Vereinen den nach Gesetz oder Satzung zur Vertretung berufenen Personen aufgeben, die zur nachträglichen Kontrolle nach <a href="/eu/vo_eu_2017_821/11" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Nachträgliche Kontrollen der Unionseinführer" data-lli="9" target="_blank">Artikel 11</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> notwendigen Unterlagen, die zum Nachweis der Einhaltung der Pflichten nach den Artikeln <a href="/eu/vo_eu_2017_821/4" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Pflichten in Bezug auf das Managementsystem" data-lli="8" target="_blank">4</a> bis <a href="/eu/vo_eu_2017_821/7" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Offenlegungspflicht" data-lli="7" target="_blank">7</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> geeignet sind, vorzulegen,</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>Personen laden und von ihnen nach Maßgabe des <a href="/bund/minrohsorgg/6" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Auskunftspflichten" data-lli="6" target="_blank">§ 6</a> Auskünfte verlangen,</div></dd><dt style="float: left;">3.</dt><dd><div>die Offenlegung oder Veröffentlichung von Informationen entsprechend Artikel <a href="/eu/vo_eu_2017_821/4" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Pflichten in Bezug auf das Managementsystem" data-lli="5" target="_blank">4 Buchstabe a</a>, Artikel <a href="/eu/vo_eu_2017_821/5" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Risikomanagementpflichten" data-lli="4" target="_blank">5 Absatz 2</a> und Artikel <a href="/eu/vo_eu_2017_821/7" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Offenlegungspflicht" data-lli="3" target="_blank">7</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> anordnen,</div></dd><dt style="float: left;">4.</dt><dd><div>dem betroffenen Unionseinführer aufgeben, innerhalb von 30 Tagen ab Bekanntgabe der Anordnung einer Abhilfemaßnahme nach <a href="/eu/vo_eu_2017_821/16" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Regeln über Verstöße" data-lli="2" target="_blank">Artikel 16 Absatz 3</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> einen Plan, einschließlich eines Zeitplans zur Umsetzung der Abhilfemaßnahme vorzulegen,</div></dd><dt style="float: left;">5.</dt><dd><div>die erforderlichen Anordnungen und Maßnahmen treffen, um festzustellen, ob der betroffene Unionseinführer die ihm aufgegebenen Abhilfemaßnahmen angemessen und innerhalb des ihm vorgegebenen Zeitraums umgesetzt hat, oder</div></dd><dt style="float: left;">6.</dt><dd><div>dem betroffenen Unionseinführer nach Feststellung eines Verstoßes und Anordnung einer Abhilfemaßnahme zusätzlich aufgeben, <dl><dt style="float: left;">a)</dt><dd><div>auf seine Kosten innerhalb eines bestimmten Zeitraums erneut eine Prüfung durch einen unabhängigen Dritten nach <a href="/eu/vo_eu_2017_821/6" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Verpflichtungen zur Durchführung von Prüfungen durch Dritte" data-lli="1" target="_blank">Artikel 6</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> vornehmen zu lassen, bei der insbesondere die Umsetzung der Abhilfemaßnahme zu berücksichtigen ist, und</div></dd><dt style="float: left;">b)</dt><dd><div>der Bundesanstalt den Prüfbericht des unabhängigen Dritten zur erneuten Kontrolle zukommen zu lassen.</div></dd></dl></div></dd></dl></p><p>(4) Die Bundesanstalt hat bei dem risikobasierten Ansatz zur Auswahl der zu kontrollierenden Unionseinführer nach <a href="/eu/vo_eu_2017_821/11" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Nachträgliche Kontrollen der Unionseinführer" data-lli="0" target="_blank">Artikel 11 Absatz 2</a> der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> insbesondere zu berücksichtigen <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>die jährliche Einfuhrmenge,</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>den Ursprung und den Transportweg der eingeführten Minerale und Metalle und</div></dd><dt style="float: left;">3.</dt><dd><div>ob die eingeführten Minerale und Metalle anderen Risiken in der Lieferkette unterfallen, die zu einer kritischen Einstufung im Sinne der Leitsätze der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung für die Erfüllung der Sorgfaltspflicht zur Förderung verantwortungsvoller Lieferketten für Minerale aus Konflikt- und Hochrisikogebieten führen.</div></dd></dl></p><p>(5) Die Bundesanstalt hat einmal jährlich über die Umsetzung der <a href="/eu/vo_eu_2017_821" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Verordnung (EU) 2017/821</a> im jeweils vorausgegangenen Kalenderjahr zu berichten. Der Bericht soll auf festgestellte Verstöße und angeordnete Abhilfemaßnahmen hinweisen und diese erläutern, ohne die von den konkret genannten Abhilfemaßnahmen betroffenen Unionseinführer zu benennen. Der Bericht nach Satz 1 ist erstmals für das Jahr 2021 vorzulegen und auf der Webseite der Bundesanstalt zu veröffentlichen.</p>Amtlicher Hinweis: Zu beziehen beim Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, 11019 Berlin; auch zu beziehen über www.bmwi.de.

§ 10 MinRohSorgG

Zeitliche Geltung