Messstellenbetriebsgesetz

Gesetz über den Messstellenbetrieb und die Datenkommunikation in intelligenten Energienetzen 1

<p>Bei Vorhandensein eines intelligenten Messsystems hat der Messstellenbetreiber für die in <a href="/bund/msbg/50" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Zulässigkeit und Umfang der Verarbeitung von Daten" data-lli="2" target="_blank">§ 50 Absatz 2 Nummer 7</a> genannten Zwecke und nach Maßgabe von <a href="/bund/msbg/57" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Erhebung von Stammdaten" data-lli="1" target="_blank">§ 57</a> dem Netzbetreiber oder den von der Bundesnetzagentur in einer Festlegung nach <a href="/bund/msbg/75" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Festlegungen der Bundesnetzagentur" data-lli="0" target="_blank">§ 75</a> benannten Stellen Stammdaten mit Hilfe des Smart-Meter-Gateways zu übermitteln. Stammdaten sind spätestens zwölf Monate nach dauerhafter Stilllegung der jeweiligen Anlage zu löschen.</p>

Übermittlung von Stammdaten; Löschung

<p>Zur bundesweiten Vereinheitlichung der Bedingungen für den Messstellenbetrieb und der Datenverarbeitung kann die Bundesnetzagentur Festlegungen nach <a href="/bund/enwg/29" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Verfahren zur Festlegung und Genehmigung" data-lli="10" target="_blank">§ 29 Absatz 1</a> des <a href="/bund/enwg" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Energiewirtschaftsgesetzes</a> treffen <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>im Sinne von <a href="/bund/msbg/52" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Allgemeine Anforderungen an die Datenkommunikation; Anonymisierung und Pseudonymisierung" data-lli="9" target="_blank">§ 52</a> zur Gewährleistung eines einheitlichen Sicherheitsstandards für die nicht unmittelbare Kommunikation mit dem intelligenten Messsystem im Benehmen mit dem Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik,</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>zu den notwendigen Anforderungen an die Einhaltung der Transparenzvorgaben aus <a href="/bund/msbg/54" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Transparenzvorgaben für Verträge" data-lli="8" target="_blank">§ 54</a>, insbesondere Festlegungen zu einheitlichen Formaten und Formblättern,</div></dd><dt style="float: left;">3.</dt><dd><div>zu den näheren Anforderungen nach Kapitel 2 und 3 Abschnitt 1 und 2, insbesondere zur Ausgestaltung der Pflichten der an der Datenkommunikation Beteiligten,</div></dd><dt style="float: left;">4.</dt><dd><div>zur Plausibilisierung von Messwerten, zur Bildung von Ersatzwerten bei Messfehlern sowie zur sternförmigen Kommunikation im Sinne von <a href="/bund/msbg/60" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Datenübermittlung; sternförmige Kommunikation; Löschung oder Anonymisierung" data-lli="7" target="_blank">§ 60 Absatz 2</a> und zu diesbezüglichen Übergangsregelungen zur Markteinführung sowie ab 2026 auf Basis der Bewertung des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik nach <a href="/bund/msbg/60" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Datenübermittlung; sternförmige Kommunikation; Löschung oder Anonymisierung" data-lli="6" target="_blank">§ 60 Absatz 2</a> zur Plausibilisierung und Ersatzwertbildung im Smart-Meter-Gateway und zur Datenübermittlung über das Smart-Meter-Gateway direkt an die berechtigten Stellen sowie zu Sonderregelungen für den Bereich Gas,</div></dd><dt style="float: left;">5.</dt><dd><div>zu Regeln für die Marktkommunikation mit intelligenten Messsystemen,</div></dd><dt style="float: left;">6.</dt><dd><div>zur Ausgestaltung der Standardkonfiguration des Smart-Meter-Gateways für die erforderliche Datenkommunikation im Sinne von <a href="/bund/msbg/60" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Datenübermittlung; sternförmige Kommunikation; Löschung oder Anonymisierung" data-lli="5" target="_blank">§ 60 Absatz 3 und 4</a>,</div></dd><dt style="float: left;">7.</dt><dd><div>zur Stammdatenübermittlung im Sinne von <a href="/bund/msbg/63" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Übermittlung von Stammdaten; Löschung" data-lli="4" target="_blank">§ 63</a>,</div></dd><dt style="float: left;">8.</dt><dd><div>zu Fällen notwendiger Datenverarbeitung, insbesondere zu Zwecken der zulässigen Datenverarbeitung und zur standardmäßigen Übermittlung im Sinne der §§ <a href="/bund/msbg/66" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Messwertnutzung zu Zwecken des Netzbetreibers; Übermittlungspflicht; Löschung oder Anonymisierung" data-lli="3" target="_blank">66</a> bis <a href="/bund/msbg/69" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Messwertverarbeitung zu Zwecken des Energielieferanten; Übermittlungspflicht; Löschung oder Anonymisierung" data-lli="2" target="_blank">69</a>,</div></dd><dt style="float: left;">9.</dt><dd><div>zur Verpflichtung der zur Datenverarbeitung berechtigten Stellen, Messwerte zu löschen,</div></dd><dt style="float: left;">10.</dt><dd><div>zu bundeseinheitlichen Regelungen zum Datenaustausch im Sinne der §§ <a href="/bund/msbg/52" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Allgemeine Anforderungen an die Datenkommunikation; Anonymisierung und Pseudonymisierung" data-lli="1" target="_blank">52</a> und <a href="/bund/msbg/60" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Datenübermittlung; sternförmige Kommunikation; Löschung oder Anonymisierung" data-lli="0" target="_blank">60 Absatz 1</a> zwischen den betroffenen Marktteilnehmern, insbesondere hinsichtlich Fristen, Formaten sowie Prozessen, die eine größtmögliche Automatisierung ermöglichen.</div></dd></dl>Soweit die Aufgaben der oder des Bundesbeauftragen für den Datenschutz und die Informationsfreiheit betroffen sind, soll sich die Bundesnetzagentur mit ihr oder ihm ins Benehmen setzen.</p>

Festlegungen der Bundesnetzagentur

<p>Soweit dieses Gesetz, eine Rechtsverordnung nach den §§ <a href="/bund/msbg/46" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Verordnungsermächtigungen" data-lli="2" target="_blank">46</a> und <a href="/bund/msbg/74" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Verordnungsermächtigung" data-lli="1" target="_blank">74</a> oder Festlegungen der Bundesnetzagentur nach <a href="/bund/msbg/75" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Festlegungen der Bundesnetzagentur" data-lli="0" target="_blank">§ 75</a> es erfordern, können vom Messstellenbetreiber Stammdaten im erforderlichen Umfang und zum erforderlichen Zeitpunkt erhoben werden, insbesondere <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>bei jedem erstmaligen Anschluss einer Anlage an ein intelligentes Messsystem und</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>bei jeder wesentlichen Änderung eines Stammdatums.</div></dd></dl></p>

Erhebung von Stammdaten

<p>(1) Die Verarbeitung von Daten aus einer Messeinrichtung, einer modernen Messeinrichtung, einem Messsystem, einem intelligenten Messsystem oder mit deren Hilfe darf nur mit Einwilligung des Anschlussnutzers erfolgen oder soweit dies erforderlich ist <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>zur Erfüllung von Verträgen mit dem jeweiligen Anschlussnutzer,</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>anlässlich vorvertraglicher Maßnahmen, die der jeweilige Anschlussnutzer veranlasst hat,</div></dd><dt style="float: left;">3.</dt><dd><div>zur Erfüllung rechtlicher Verpflichtungen, welche den berechtigten Stellen auf Grund dieses Gesetzes, des Energiewirtschaftsgesetzes, des Erneuerbare-Energien-Gesetzes, des Energiefinanzierungsgesetzes, des Kraft-Wärme-Kopplungsgesetzes und der auf diesen Gesetzen beruhenden Rechtsverordnungen und Festlegungen der Regulierungsbehörden auferlegt sind, oder</div></dd><dt style="float: left;">4.</dt><dd><div>zur Wahrnehmung einer Aufgabe des Netzbetreibers, die in Ausübung ihm übertragener hoheitlicher Befugnisse erfolgt.</div></dd></dl></p><p>(2) Zu den in Absatz 1 genannten Zwecken zählen insbesondere <dl><dt style="float: left;">1.</dt><dd><div>die Erfüllung der Pflicht der Bilanzkreisverantwortlichen zur ordnungsgemäßen Bewirtschaftung ihres Bilanzkreises,</div></dd><dt style="float: left;">2.</dt><dd><div>die Erfüllung der Pflicht der Netzbetreiber zum ordnungsgemäßen, sicheren und effizienten Netzbetrieb,</div></dd><dt style="float: left;">3.</dt><dd><div>die Belieferung mit Energie einschließlich der Abrechnung,</div></dd><dt style="float: left;">4.</dt><dd><div>das Einspeisen von Energie einschließlich der Abrechnung,</div></dd><dt style="float: left;">5.</dt><dd><div>die Abrechnung der Netzentgelte und sonstiger Abgaben und Umlagen,</div></dd><dt style="float: left;">6.</dt><dd><div>die Durchführung der Bilanzierung und der Bilanzkreisabrechnung,</div></dd><dt style="float: left;">7.</dt><dd><div>die Erfüllung öffentlicher Registerpflichten,</div></dd><dt style="float: left;">8.</dt><dd><div>die Vermarktung von Energie und von Flexibilitäten bei der Einspeisung und bei der Abnahme von Energie,</div></dd><dt style="float: left;">9.</dt><dd><div>die Steuerung von unterbrechbaren Verbrauchseinrichtungen in Niederspannung im Sinne von <a href="/bund/enwg/14a" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Netzorientierte Steuerung von steuerbaren Verbrauchseinrichtungen und steuerbaren Netzanschlüssen; Festlegungskompetenzen" data-lli="2" target="_blank">§ 14a</a> des <a href="/bund/enwg" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Energiewirtschaftsgesetzes</a>,</div></dd><dt style="float: left;">10.</dt><dd><div>die Umsetzung variabler Tarife im Sinne von <a href="/bund/enwg/41a" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Lastvariable, tageszeitabhängige oder dynamische und sonstige Stromtarife" data-lli="1" target="_blank">§ 41a</a> des <a href="/bund/enwg" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]" data-ll="true" target="_blank">Energiewirtschaftsgesetzes</a> einschließlich der Verarbeitung von Preis- und Tarifsignalen für Verbrauchseinrichtungen und Speicheranlagen sowie der Veranschaulichung des Energieverbrauchs und der Einspeiseleistung eigener Erzeugungsanlagen,</div></dd><dt style="float: left;">11.</dt><dd><div>die Ermittlung des Netzzustandes in begründeten Fällen,</div></dd><dt style="float: left;">12.</dt><dd><div>das Aufklären oder Unterbinden von Leistungserschleichungen nach Maßgabe von <a href="/bund/msbg/49" data-href="/[lawProviderSlug]/[lawAbbreviation]/[lawNormAbbreviation]" data-tooltip="Verarbeitung personenbezogener Daten" data-lli="0" target="_blank">§ 49 Absatz 4</a>,</div></dd><dt style="float: left;">13.</dt><dd><div>die Durchführung eines Mehrwertdienstes oder eines anderen Vertragsverhältnisses auf Veranlassung des Anschlussnutzers.</div></dd></dl></p>

Zulässigkeit und Umfang der Verarbeitung von Daten

Allgemeine Bestimmungen

Teil 1

Zweck und Anwendungsbereich

Begriffsbestimmungen

Messstellenbetrieb

Teil 2

Rechte und Pflichten im Zusammenhang mit dem Messstellenbetrieb und dessen Finanzierung

Kapitel 1

Genehmigung des grundzuständigen Messstellenbetriebs

Auswahlrecht des Anschlussnutzers

Auswahlrecht des Anschlussnehmers; Folgen für das Auswahlrecht des Anschlussnutzers

Entgelt für den grundzuständigen Messstellenbetrieb; besondere Kostenregulierung

Messstelle

Messstellenverträge

Inhalt von Messstellenverträgen

Dokumentationspflicht; Auffangzuständigkeit für den grundzuständigen Messstellenbetrieb

Rechte des Netzbetreibers

Nutzung des Verteilernetzes zur Datenübertragung

Wechsel des Messstellenbetreibers

Kapitel 2

Mitteilungspflichten beim Übergang

Übergang technischer Einrichtungen; Meldepflicht

Wechsel des Anschlussnutzers

Ausfall des Dritten als Messstellenbetreiber

Technische Vorgaben zur Gewährleistung von Datenschutz und Datensicherheit beim Einsatz von Smart-Meter-Gateways

Kapitel 3

Allgemeine Anforderungen an Messsysteme; Verordnungsermächtigung

Anbindbarkeit von Messeinrichtungen für Gas an das Smart-Meter-Gateway

Mindestanforderungen an intelligente Messsysteme

Mindestanforderungen an das Smart-Meter-Gateway durch Schutzprofile und Technische Richtlinien

Sichere Anbindung an das Smart-Meter-Gateway

Zertifizierung des Smart-Meter-Gateway

Smart-Meter-Gateway-Administrator; Zertifizierung

Aufrechterhaltung eines einheitlichen Sicherheitsniveaus

Weiterentwicklung von Schutzprofilen und Technischen Richtlinien; Ausschuss Gateway-Standardisierung

Inhaber der Wurzelzertifikate

Ergänzende Rechte und Pflichten im Zusammenhang mit dem Messstellenbetrieb mit modernen Messeinrichtungen und intelligenten Messsystemen

Kapitel 4

Ausstattung von Messstellen mit intelligenten Messsystemen und modernen Messeinrichtungen

Wirtschaftliche Vertretbarkeit der Ausstattung von Messstellen mit intelligenten Messsystemen; Preisobergrenzen

Agiler Rollout, Anwendungsupdate

Wirtschaftliche Vertretbarkeit der Ausstattung von Messstellen mit modernen Messeinrichtungen

Anpassungen, Aufhebungen oder Neufestlegungen bei Preisobergrenzen, agilem Rollout und Ausstattungsverpflichtungen; Verordnungsermächtigungen

Standard- und Zusatzleistungen des Messstellenbetreibers; Verordnungsermächtigung

Preisobergrenzen für Zusatzleistungen des grundzuständigen Messstellenbetreibers

Ausstattungspflichten und freie Wahl des Messstellenbetreibers

Informationspflichten des grundzuständigen Messstellenbetreibers

Zutrittsrecht

Liegenschaftsmodernisierung; Anbindungsverpflichtung

Kapitel 5

Liegenschaftsmodernisierung

Anbindungsverpflichtung

Übertragung der Grundzuständigkeit für moderne Messeinrichtungen und intelligente Messsysteme

Kapitel 6

Möglichkeit zur Übertragung der Grundzuständigkeit

Fristen

Folgen einer erfolgreichen Übertragung der Grundzuständigkeit

Scheitern einer Übertragung der Grundzuständigkeit

Ausstattungsverpflichtungen des grundzuständigen Messstellenbetreibers

Verordnungsermächtigungen; Festlegungskompetenzen der Bundesnetzagentur

Kapitel 7

Verordnungsermächtigungen

Analysen und Berichte des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz

Regelungen zur Datenkommunikation in intelligenten Energienetzen

Teil 3

Berechtigte; Allgemeine Anforderungen an die Datenverarbeitung

Verarbeitung personenbezogener Daten

Anforderungen an die Verarbeitung von Daten beim Smart-Meter-Gateway; Rolle des Smart-Meter-Gateway-Administrators

Allgemeine Anforderungen an die Datenkommunikation; Anonymisierung und Pseudonymisierung

Auskunftsrechte des Anschlussnutzers

Transparenzvorgaben für Verträge

Zulässiger Umfang der Datenerhebung; Besondere Anforderungen

Messwerterhebung Strom

Erhebung von Netzzustandsdaten

Messwerterhebung Gas

Weitere Datenerhebung

Besondere Anforderungen an die Datenverarbeitung; Übermittlungs- und Archivierungspflicht; Löschung

Pflichten des Messstellenbetreibers

Abschnitt 1

Datenübermittlung; sternförmige Kommunikation; Löschung oder Anonymisierung

Verbrauchsinformationen für den Anschlussnutzer bei intelligenten Messsystemen und modernen Messeinrichtungen

Messwertverarbeitung zu Zwecken des Anlagenbetreibers

Löschung von übermittelten Netzzustandsdaten

Weitere Datenübermittlung

Zulässiger Datenaustausch: Pflichten der übrigen an der Datenkommunikation Beteiligten

Abschnitt 2

Messwertnutzung zu Zwecken des Netzbetreibers; Übermittlungspflicht; Löschung oder Anonymisierung

Messwertverarbeitung zu Zwecken des Übertragungsnetzbetriebs und der Bilanzkoordination; Übermittlungspflicht; Löschung oder Anonymisierung

Messwertverarbeitung zu Zwecken des Bilanzkreisverantwortlichen; Übermittlungspflicht; Löschung oder Anonymisierung

Messwertverarbeitung zu Zwecken des Energielieferanten; Übermittlungspflicht; Löschung oder Anonymisierung

Messwertverarbeitung auf Veranlassung des Anschlussnutzers; weiterer Datenaustausch

§ 63 MsbG

Übermittlung von Stammdaten; Löschung